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永城市推进新型农村社区建设暨陈集镇采煤沉陷安置社区奠基

2011年12月26日13:43 商丘日报

摘要:冬至漫天寒，喜来心亦暖。12月22日，永城市推进新型农村社区建设暨陈集镇采煤沉陷安置社区奠基仪式隆重举行。这既是永城市加快城镇化建设进程的大事，又是安置采煤沉陷区居民工作的一件喜事，必将成为永城市新型社区建设的里程碑。

冬至漫天寒，喜来心亦暖。12月22日，永城市推进新型农村社区建设暨陈集镇采煤沉陷安置社区奠基仪式隆重举行。这既是永城市加快城镇化建设进程的大事，又是安置采煤沉陷区居民工作的一件喜事，必将成为永城市新型社区建设的里程碑。

河南煤化集团永煤公司董事长、党委书记曹志安在奠基仪式上讲话

永城市正县级领导李玉堂在奠基仪式上讲话

永城市人民政府副市长毕江远主持奠基仪式

永城市陈集镇党委书记刘军在奠基仪式上致辞

商丘市委常委、永城市市委书记吴孟铎，河南煤化集团永煤公司董事长、党委书记曹志安等领导为奠基仪式执锨铲土

    商丘市委常委、永城市委书记吴孟铎，河南煤化集团永煤公司董事长、党委书记曹志安，永城市政协主席欧阳明，永城市正县级领导李玉堂，永城市委常委、纪委书记郭涛，永城市常委、市委秘书长王明启，永城市委常委、宣传部部长崔振华，永城市市委常委、政法委书记张红梅，永城市人大副主任菅付良，永城市副市长邢路生、毕江远、骆本京，永城市政协党组成员王则文，神火集团副总经理张伟，永煤集团复垦公司总经理李光辉等领导出席奠基仪式。奠基仪式由毕江远副市长主持。

     河南煤化集团永煤公司董事长、党委书记曹志安在奠基仪式上发表了热情洋溢的讲话。他说：近年来，永城市委、市政府以科学发展观统领全局，依托资源优势，着力打造新兴能源城、中国面粉城、文化旅游城、文明生态城四张名片，“一黑一白”的绿色经济齐头并进，实现了连续三年跻身全国百强县（市），为永煤集团的发展营造了良好的社会环境。永煤集团在永城市委、市政府的大力支持下，始终坚定不移地践行河南煤化集团“两调整、两提高”、“两创新、两带动”战略举措，科学运作，真抓实干，发展迅速，成效显著。目前，拥有子公司170多个，分布在全国7个省（市）及河南省16个地市，是世界500强企业河南煤化集团最大的成员单位。2010年，永煤集团实现营业收入915.8亿元，占集团公司总收入的62.31%；实现利税102.35亿元，占集团公司利税总额的68.83%。其中，利润65.62亿元，占集团公司利润总额的81.17%，保持了快速发展的良好态势。

     曹志安说：永煤集团历来重视经济效益与社会效益的协调均衡发展，勇于承担社会责任，惠及员工，报效国家，回馈社会，高度重视并深入开展与地方政府的合作共建，积极融入和助推永城经济社会发展，回报永城父老乡亲。截至目前，用于沉陷区治理的资金已超过10亿元。曹志安表示，陈集镇沉陷区安置项目是今年永煤集团改善民生的重点项目，永煤集团将在政策范围内给予陈集镇沉陷安置社区大力支持和援助；将按照高起点、高标准的规划设计施工，力争将陈集镇沉陷安置社区打造成永城市惠民利民的样板工程，进一步发挥新型社区的示范带动作用，全力助推永城市新型城镇化建设进程。

     永城市正县级领导李玉堂代表市委、市政府发表重要讲话。他说,近年来，永城市按照“城乡统筹，社会和谐，生态宜居”的新型城镇化建设要求，把新型农村社区建设作为新型城镇化建设的抓手，紧紧围绕新农村建设20字方针，突出工矿区所在地、采煤沉陷区安置地、旅游景点所在地、乡镇政府驻地和中心村“五大重点”，将永城市统筹规划为140个新型农村社区，健全了“政府主导、村民理事、工农共建、城乡联动、政策激励”五大机制，采取“工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建”五大方式，进行集中、集聚、集合、集约建设，吸引、促进农民向新型农村社区转移。目前，全市已建设成规模的新型农村社区68个，建设社区服务中心26个，文化大院652个，农家书屋360座，社区公共活动广场38个。陈集镇采煤沉陷安置社区是永城市加快推进新型城镇化进程的一次有益实践和探索，是一项重要的惠民工程。

     李玉堂强调，农村新型社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是新型城镇化引领“三化”协调科学发展的最佳切入点。各乡镇一定要站在讲政治的高度，把这项工作当作一项政治任务来谋划，当作一件惠民实事来运作，当作一种务实形象来打造。李玉堂希望，陈集镇党委、镇政府在新型社区建设过程中，充分尊重群众意愿，切实把党的政策宣传好、实施好，争取群众的信任、理解、拥护和支持。希望施工方精心施工、精心管理，确保工程质量、工程进度，切实把陈集镇采煤沉陷安置社区建设成永城乃至全省新农村建设的亮点工程、样板工程和群众满意的工程。希望各有关部门继续支持和关心陈集镇采煤沉陷安置社区的建设和管理，以永城市的发展大局为要，主动搞好部门间的配合协作，及时为工程分忧解难，为新型社区早日竣工作出应有的努力，在全方位的服务中体现出永城良好的投资发展环境。

     永城市陈集镇党委书记刘军在致辞中说，近年来，陈集镇严格按照“城乡统筹、社会和谐、生态宜居”的新型城镇化建设要求，把新型农村社区建设作为新型城镇化建设的有力抓手，走出了一条“以改善民生为目标，以复垦拆旧为原则，以多元投入为重点，以主导产业为支撑”推进新型农村社区建设的新路子。新开工建设的陈集镇采煤沉陷安置社区，我们按照“布局集中、要素集聚、功能集合、资源集约”的四集原则，结合沉陷区搬迁安置和城乡一体化建设要求，把该社区建设成新型农村社区的亮点工程。该社区有月季、富伦益民、菊花三个小区组成，共占地469亩，建筑面积52.9万平方米，总投资4.76亿元。社区建成后可安置采煤塌陷区群众4650户，近2万人，节约土地4000多亩。

     对于陈集镇新型社区建设的实践，刘军书记总结了四点经验和做法：一是规划先行。聘请河南省规划设计研究院进行总体规划，把陈集镇规划为陈集、刘河、矿区、丁集、刘楼五个新型农村社区，其中陈集中心社区规划总面积4.2平方公里，可容纳5万人居住。二是综合整治。三年来，回填旧坑塘近千亩，拆旧复垦3400多亩，既保障了新型农村社区化建设用地，又实现了土地的动态平衡。三是多元投入。三年来，通过多元投入破解了建设资金难题，5个新型农村社区，已新修道路44公里，拓宽街道13公里，各类建筑面积20多万平方米。四是产业支撑。结合现有的产业基础，不断扩大钢铁铸造、板材和木家具加工、蔬菜种植等产业规模，做大支柱产业，做强富民产业，让农民宜工则工、宜商则商、宜农则农，实现了产业发展与新型农村社区建设同步前进。

     刘军书记表示，陈集镇党委政府将本着以人为本、惠利于民的原则，为新型农村社区建设创造宽松的施工环境，提供一切便利条件，确保这一惠民工程顺利施工，同时也希望承建方、质检、监理单位，要切实负起责任，严把工程质量关，打造出政府、群众、社会三满意工程，全市一流的农村新型社区样板工程、民生工程。

     永城市各乡镇、有关局委负责人，陈集镇各站所负责人、村党支部书记、村主任、沉陷区群众代表和施工企业员工等参加了奠基仪式。

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